据《每日经济新闻》报道，工信部今后将不再用高炉设备等装备容积率来做淘汰落后产能的指标，而改用节能环保总量控制。工信部人士透露，在严格控制新增产能的要求下，对於部分地区指标不够的情况，正在研究跨地区产能指标交易制度。
报道引述工信部人士指，小容积高炉是落后产能，那换个大的，结果产能还是没有控制住，每一次，单单提高炉容标准的话，都会带来新一轮产能扩张，过去的历史证明了这一点。该人士称，工信部跟发改委和中国钢铁工业协会沟通后，一致认为该淘汰标准不科学，所以在“十三五”中不会再将高炉容积标准作为淘汰落后产能的衡量指标。
该人士称，目前一些地方政府正在研究淘汰一些独立炼铁和独立炼钢的落后产能，这样企业关个炉子情况还好一些。淘汰落后产能，地方政府需要研究细节，而不能仅将容积作为淘汰产能的唯一标准。