楼阳生主持研究部署化解煤炭钢铁过剩产能、行政审批制度改革、政务服务管理等工作。
9月23日上午，代省长楼阳生主持召开省政府第132次常务会议，进一步部署山西省化解煤炭钢铁过剩产能、“三去一降一补”五大重点任务，研究继续取消下放一批行政职权事项和政务服务管理工作。山西省委常委、常务副省长高建民，副省长刘杰、罗清宇，省政府秘书长廉毅敏参加。
会议进一步学习了9月13日钢铁煤炭行业化解过剩产能工作全国电视电话会议精神，指出，深化供给侧结构性改革是党中央、国务院作出的重大决策，“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重要任务，化解过剩产能是我们的重要职责。省委、省政府高度重视、态度坚决、落实有力，各级各部门做了大量工作，取得阶段性成果，但与中央要求相比还有一定差距。各级各部门各单位要从讲政治的高度，深刻认识去产能工作的严肃性，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，严格按照去产能目标任务、时间节点，进一步加大工作力度，加快工作进度，不折不扣完成中央交给山西的任务。要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，妥善安置职工，用好奖补资金，依法处置债务债权，实行公示公告公开，落实责任、严明纪律，确保真关真退。要及早谋划明年去产能工作，全面落实“三去一降一补”五大重点任务，特别要把工作的着眼点和落脚点放在促转型、调结构、增动能上，不断增强创新驱动、转型升级的内生动力。
会议强调，深化行政审批制度改革是政府的自我革命，是完善社会主义市场经济体制的题中之义，是提高政府治理能力现代化的关键举措。要坚持放权、管理、服务、效能多管齐下、协同推进，进一步简政放权，创新监管方式，提高政府效能，提升服务效率，极大地激发市场和社会创造力。要以改革创新的精神破解难题，杜绝问题刚性平移。要坚持放权不放责，创新履职尽责方式方法，加强事中事后监管。要把行政审批制度改革与机构改革、职能转变有机结合起来，务求改革成效实效。要深入调查研究，听取服务对象意见建议，用市场、社会和人民群众的获得感来检验改革成效。会议决定再取消和下放41项行政职权事项，要求对取消的行政职权事项要落地落实，对下放的行政职权事项要接住接好。
会议指出，制定政务服务管理办法，是规范权力运行的制度成果和制度保障，对于落实全面从严治党要求、深入推进依法行政、全面构建良好政治生态意义重大。各级各部门要强化服务意识，立足经济社会发展和人民群众需求，深化政务管理改革，公开服务事项，规范服务行为，严格服务监督，努力打造依法诚信、公开公正、廉洁规范、便民高效的政务服务环境。要优化服务平台，完善“两平台一张网”运行机制，做到纳入平台的事项场外无审批、场外无交易。要提升服务能力，增强履职本领，践行“三严三实”，倡导马上就办、真抓实干的作风，热情服务，高效服务，精准服务。会议原则通过我省《政务服务管理办法(草案)》，决定修改完善后，按程序报批下发实施。