自去年以来,欧盟开始密切监控钢进口水平,特别是进入2016年,欧盟更是加快了反倾销步伐。
欧洲钢铁工业存在结构性危机,产能过剩,需求仍在较低水平。欧洲钢铁联盟和当地钢厂已提交多起反倾销调查,寻求限制钢进口,中国自然成为其反倾销的主要对象。
就去年立案调查的螺纹钢和冷轧板卷两起反倾销案,进入2016年,欧盟立即宣布征收临时反倾销税。2016年1月29日,欧委会决定向中国螺纹钢征收高达13%的临时反倾销税,税率为9.2%-13.0%。2016年2月12日,欧委会还宣布对来自中国的冷轧板卷征收临时反倾销税,反倾销税率为13.8%-16%,从2015年12月起征收。
此外,在2016年2月13日这天,欧盟一并宣布了对我国厚板、热卷等3种钢材的反倾销立案调查,他们是非合金或其他合金钢质厚板、非合金和其他合金钢质热轧板卷产品和铁(除铸铁之外)或钢(除不锈钢之外)质外径超过406.4毫米的圆截面无缝管。在去年底我们就预感到,中厚板和热卷将是欧盟的下一个反倾销品种。
对此,欧洲钢厂肯定举双手欢迎,过去他们一直向欧委会施压,抱怨欧委会在实施限制措施方面动作过于缓慢,并呼吁欧盟效仿美国,快速采取措施以保护当地的钢铁行业。看来欧洲钢厂的施压确实起到了效果。
实际上,我国很多钢材品种对欧盟的出口已受限,如热镀锌板、彩涂板、盘条、取向硅钢片、冷轧不锈钢板以及无缝钢管、焊管等都被欧盟征收一定的反倾销税。出口的品种仅冷轧板卷、热卷和中厚板,大多发往西班牙、意大利和比利时。现在冷卷被征临时反倾销税,热卷和中厚板又被启动反倾销调查,对中国向欧盟的钢材出口影响显而易见。
2015年我国对欧盟出口冷轧板卷约80万吨,热轧板卷160万吨,中厚板90万吨。2014年我国对欧洲冷卷出口68万吨,热卷出口85万吨,中厚板出口96万吨。相比,热卷出口增幅最明显,大幅增88%,冷轧板卷同比增17%,中厚板略少于去年,冷卷和中厚板出口增幅不大或略有减少,主要是受去年启动的冷卷反倾销调查和传言中厚板反倾销调查的影响。
回顾一下2015年欧盟对我国主要钢材品种的反倾销案:2015年3月25日,欧盟对原产于中国冷轧不锈钢板征收为期6个月的临时反倾销税,税率24.3%-25.2%,普遍25.2%。2015年4月30日,欧委会对进口自中国的耐疲劳螺纹钢启动反倾销调查。2015年5月15日,欧委会又开始对从中国和俄罗斯进口冷轧板卷启动反倾销调查。2015年5月13日,欧盟对原产于中国的取向硅电钢征收为期6个月的临时反倾销税,税率21.5%-36.6%,另外还包括对日本、韩国、俄罗斯和美国征税。